Форекс новости
07.07.2017
Форекс новости
02.07.2017
Форекс новости
07.04.2017

Золотой век рубля

23.11.2017
355
0

В эпоху застоя в народе был весьма популярен анекдот о конвертируемости советского рубля. Вложил деньги в конверт, чтобы дать взятку – вот и вся конвертируемость. Несмотря на то, что застой остался где-то в далеком прошлом, анекдот не устарел: наш рубль по-прежнему конвертируется путем вложения в конверт. А ведь был в истории России эпизод, когда рубль свободно и беспрепятственно обменивался на любые иностранные банкноты. И в этом году как раз юбилей такого рубля - 110-я годовщина с момента его выпуска. Сегодня мы расскажем читателям журнала «В мире денег» о денежной реформе 1897 года и человеке, который ее провел.

Начало

Когда Владимира Путина однажды спросили: «Каким должен быть премьер- министр России?», он ответил: «Таким, как Витте». Его называли «Русский Бисмарк», министр-предприниматель, финансист века, творец российского торгово-промышленного мира, гений российской политики.

Эсеровские боевики покушались на его жизнь, а светское общество бойкотировало: министр ценил самостоятельность и инициативу, позволял сотрудникам спорить, да и сам был слишком волен во взглядах…

Нынешний интерес к Сергею Юльевичу Витте обусловлен еще и невольным сравнением результатов экономических реформ 90-х годов XX века с реформами 90-х годов XIX столетия. Витте вытащил страну практически из такого же кризиса, но сделал это с большим успехом, нежели современные реформаторы.

История золотого рубля и, соответственно, карьера Сергея Юльевича Витте начались на безвестной железнодорожной станции между Петербургом и Псковом. Витте, будучи начальником станции, запретил отправление царского поезда, требуя подождать, пока надёжность пути будет проверена должным образом. Придворные честили начальника станции на чём свет стоит. Но служебное рвение и неустрашимость понравились Александру III, который пригласил Витте в свой вагон.

Витте до конца дней своих с уважением и признательностью вспоминал о нем как о настоящем монархе: пусть и с недостатками («ниже средних способностей и ниже среднего образования»), но в то же время «громадный характер, прекрасное сердце, благодушие, справедливость, твердость».

Вскоре после этой встречи Витте был назначен директором департамента Управлении дорог с производством, минуя все ступени чиновничьей иерархии, сразу в чин действительного статского советника. Дальше – круче: из Управления Витте сразу пересел в кресло министра путей сообщения, а вскоре стал министром финансов (в России это второе лицо в правительстве, сразу после царя). Министр финансов ведал в то время не только финансами, но и промышленностью, торговлей, торговым мореплаванием, отчасти народным образованием, коммерческим и аграрным кредитом.

Под его контролем фактически находилось министерство путей сообщения. Вершина карьеры С.Ю. Витте – пост премьер-министр. Кстати, премьер-министром он стал первым в истории нашего государства.

Скоро будут давать в морду…

Министр финансов Витте получил в наследство российский бюджет с дефицитом в 74,3 млн. руб., подорванный русско-турецкой войной и неумелым хозяйствованием. Государственный банк для погашения бюджетного дефицита печатал необеспеченные казначейские билеты, что выливалось в высокие темпы инфляции. Спекуляция на рубле носила огромные масштабы. Рубли чемоданами тайно и явно вывозили за границу. Объем импорта рос более быстрыми темпами, чем размер экспорта.

С лёгкой руки Салтыкова-Щедрина вся образованная Россия в 70-е годы говорила: «Раньше за границей за рубль полтину давали, а скоро будут давать в морду».

Несколько поколений российских министров финансов пытались спасти страну от финансового краха и ввести в России золотой рубль.

Не сумели.

Одна из денежных реформ описана в поэме Гоголя «Мёртвые души». Чичиков, назначая цену, говорит: «Рубль или три пятьдесят ассигнациями». В этой странной на первый взгляд фразе нашла отражение попытка одного из министров финансов установить в стране параллельное бумажное и серебряное денежное обращение с паритетом: 3 рубля 50 копеек ассигнациями равны 1 рублю серебром.

Продержалось это недолго.

Предшественник Витте – министр финансов Иван Алексеевич Вышнеградский ввел высокие импортные пошлины и поощрял экспорт продукции сельского хозяйства. Позицию свою по вопросу о вывозе продовольствия министр финансов выражал недвусмысленно: «Сами не будем есть, но будем вывозить». В ход были пущены даже административные ограничения внутреннего потребления некоторых продуктов, например, сахара. Лозунг – «недоедим, а вывезем», стал знаменит по всей стране...

С финансовой точки зрения эта жесткая политика оказалась успешной. Государственную роспись (как тогда называли бюджет) стали сводить со значительным превышением доходов над расходами. Государственный банк и казначейство заложили в хранилища золотую наличность, обеспечившую почти полное покрытие обращающихся бумажных денег. Это дало возможность впоследствии провести полномасштабную денежную реформу и восстановить свободный обмен бумажного рубля на драгоценные металлы.

Как Витте стабилизировал курс рубля

Первое время Витте носился с мыслью получить дополнительные средства просто за счет усиления работы печатного станка. Но вскоре пришёл к выводу: «Без оздоровления народного хозяйства ценность русской денежной единицы не может быть укреплена никакими чисто финансовыми мероприятиями».

В 1897 году, после 16 лет подготовки, Витте провел реформу, которая обеспечила России на 17 лет – до первой мировой войны – фактический размен кредитных билетов на золото. К реформе готовились тщательно. Сначала Витте провел серию конверсионных займов за границей, задачей которых был обмен имевших хождение на иностранных рынках 5– и 6 – процентных облигаций старых займов на займы с более низкими процентами и более длительным сроками погашения. Ему удалось это сделать, расширив для размещения русских ценных бумаг французский, английский и немецкий денежные рынки.

Наиболее удачными были займы 1894 и 1896 гг., заключенные на парижской бирже. Это помогло стабилизировать курс рубля. Чтобы прекратить спекуляцию на рубле, Витте идет на дерзкий шаг.

В самом начале 1895 года министерство финансов России закупает на Берлинской фондовой бирже на огромную по тем временам сумму российские рубли (по курсу 219 марок за 100 рублей). Тут же правительство запрещает вывоз бумажных денег за границу, указав российским банкам, что вывоз кредитных билетов из России будет рассматриваться как участие в спекуляции против национальной валюты. Министерство финансов в свою очередь пригрозило частным банкам лишением права на финансовые операции за спекуляцию на курсе рубля.

Встревоженные европейские биржевики поняли, что они явно промахнулись с продажей. Многие из них вынуждены были обратиться к министерству финансов России с просьбой разрешить приобретение потребного количества рублей. Витте «милостиво» разрешил, но заломил новую цену – 234 марки за 100 рублей. Покупатели вынуждены были согласиться.

Русская казна существенно пополнилась в результате этой операции, а серьезных попыток сыграть на понижение рубля уже можно было не опасаться.

Серебро или золото?

У реформы была еще и такая проблема: на чем основать денежное обращение – на одном металле (золоте или серебре) или на двух металлах совместно? За простым, на первый взгляд, вопросом, скрывается глобальная геополитика. Россия в то время ориентируется на дружбу и сотрудничество с Францией. Крупнейшие французские финансовые авторитеты усиленно советовали ввести в России денежное обращение, основанное на серебре. Витте понимал, что за этими советами стоит трезвый денежный расчет – «привязать» Россию к Франции, которая тогда имела в обращении наибольшее количество серебра из всех великих финансовых держав тогдашнего мира. Ее посол был особо влиятельным при царском дворе. Лишь большие личные усилия Сергея Витте склонили Николая II в пользу «золотого» российского рубля. В феврале 1895 года С. Витте в докладе царю предложил ввести золотое денежное обращение.

Реформа прошла без жалоб

До этого подготовка реформы держалась в тайне. В заявлениях правительства ничего определённого не содержалось.

С 1895 года стали открыто предпринимать первые шаги. Прежде всего, в мае было разрешено заключать сделки на золотую монету. В последующие месяцы золото уже принималось на текущие счета банков, и в конце года был установлен фиксированный курс для империала (10– рублевой золотой монеты) и для полуимпериала (5-рублевой золотой монеты).

Указ «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет», предусматривавший введение свободного обмена бумажных рублей на золото, был издан 3 января 1897 году. Причем издан в обход устоявшейся к тому времени законодательной процедуры, без предварительного согласования в Государственном совете. У Витте было слишком много противников в среде высшей бюрократии, и следование обычному законодательному порядку могло поставить крест на реформе.

Согласно указу, рубль был приравнен к 0,774234 г чистого золота. Курс бумажного рубля по отношению к золотому устанавливался на уровне 100 к 66 2/3. Одновременно на 1/3 понижал- ся вес золотого рубля.

Таким образом, произошла девальвация рубля на одну треть. В ходе реформы новые деньги ме- нялись на «старые» с разницей 1 к 1,5. Окончательно был введен свободный размен золота на кредитные билеты. Серебряная монета была сохранена как вспомогательная. Витте точно просчитал благоприятный момент для начала денежной реформы, характеризовавшийся политической стабильностью, равновесием между государственными доходами и расходами, устойчивостью курса кредитного рубля, значительными размерами «золотой наличности» государства.

«Я основал реформу на девальвации, то есть на том основании, что цена рубля против его номинальной ценности была понижена, для того, чтобы не производить общей пертурбации в России. Я совершил реформу так, что население России совсем и не заметило ее, как будто бы ничего, собственно, не изменилось. И не единой жалобы! Ни единого недоразумения со стороны людей», – писал он в своих воспоминаниях.

Мост из богатых стран в Россию

Нельзя сказать, что рождение золотого рубля проходило под одни аплодисменты. У реформы были противники. Основные их возражения сводились к тому, что с появлением в обращении золотых монет все сбережения, хранящиеся в кредитных рублях, будут обменены на золото, которое со временем исчезнет. Золото станет объектом скупки иностранными государствами и уйдет из России.

Витте возражал: если золото и уйдет за границу, то не «просто так». Разве не получит страна в обмен на него кредиты, товары, услуги? Разве не будет все это способствовать росту промышленности, ради которого и затеяна реформа?!

Спор между Витте и его противниками был разрешен временем. К концу XIX в. по темпам прироста промышленной продукции (более 12 % в год!) Россия обгоняла Европу. Приток иностранных инвестиций после 1897 года существенно вырос. При этом в становлении металлургической, каменноугольной, машиностроительной и электротехнической отраслей иностранные инвесторы тогда сыграли решающую роль.

Статистические данные таковы:

выплавка чугуна в России в 1887 г. составляла 35,6 млн. пудов, в 1904 г. – уже 152,6 млн. пудов.

Добыча каменного угля в Донецком бассейне в 1887 г. – 125,6 млн. пудов, а в 1904 г. – 798,6 млн. пудов.

Оборот внешней торговли в 1881 г. – 1024 млн. руб. (вывоз 506 млн., ввоз 518 млн.), в 1903 г. – 1683 млн. руб. (вывоз 1001 млн., ввоз 682 млн.).

В 1901 году было разрешено свободное обращение шлихтового золота, что немедленно привлекло в золотодобычу иностранных инвесторов.

К началу первой мировой войны Россия добывала 61,8 т золота в год и занимала первое место в мире по его производству и экспорту. Золотой запас страны вырос в 1900 – 1915 гг. с 626 до 1338 тонн, рубль был надежно обеспечен золотом и конвертировался в него по паритету. Опасения по поводу скупки золота не оправдались.

Современник вспоминал, что «публика часто предпочитала пользоваться кредитками как более удобными в обиходе». Курс бумажных денег стал твердым, но вместе с тем к денежному голоду это не привело. В результате, как считал сам Витте, Россия в финансовом отношении встала в один ряд с другими великими европейскими державами. Министр финансов называл твердый рубль «золотым мостом», перекинутым из богатых стран в Россию.

В конце XIX – начале XX века золотая единица преобладала в составе российского денежного обращения, и к 1904 году на нее приходилось почти 2/3 денежной массы. Русско-японская война и революция 1905-1907 гг. внесли коррективы. Однако вплоть до первой мировой войны удалось сохранить важнейший принцип валютной реформы: свободный обмен бумажных денег на золото. Витте ставил задачу в течение примерно 10 лет догнать в промышленном отношении более развитые страны Европы, занять прочные позиции на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока.

Иностранным капиталам в этой экономической политике отводилась особая роль – в конце 90-х годов Витте выступил за неограниченное привлечение их в русскую промышленность и железнодорожное дело. Российское правительство старалось брать кредиты не у международных финансовых организаций, а размещало свои обязательства на внутреннем рынке иностранных государств. «Русские бумаги» специально выпускались невысоким номиналом, делавших их доступными для мелких буржуа, служащих, даже прислуги.

Что еще сделал Витте

В 1999 года отмечался 150-летний юбилей графа Сергея Юльевича Витте. Чем, помимо золотого рубля, памятен для нас этот человек? Витте ввел государственную монополию на торговлю крепкими спиртными напитками. Винная монополия давала миллион рублей поступлений в день и стала одним из основных наполнителей казны. Но – при этом было запрещено принимать в кабаках в счет оплаты будущий урожай либо вещи из дома.

Во всеподданнейшем докладе Витте пишет: «Прекращение продажи вина за счет урожая, под заклад или в промен платья, посуды и других вещей возбуждает в крестьянах неподдельное чувство радости, и, осеняя себя крестным знамением, они выражали благодарность батюшке-царю, избавившему народ от пагубного влияния дореформенного кабака, разорявшего население».

Государственник Витте изменил баланс сил на железных дорогах. Если к моменту его появления в Петербурге более 70 % российских железных дорог принадлежало частным акционерным обществам, то к концу его министерства почти 70 % дорог были казенными. Витте предлагал пустить в крестьянский передел общинные, казённые и часть помещичьих земель. Он полагал, что помещики поймут необходимость этой жертвы ради спокойствия и мира в стране. Помещики, возможно, и поняли бы, но не понял Николай II…

Витте не побоялся начать таможенную войну с Германией и добился равноправных торговых отношений с этой страной. После поражения России в войне с Японией он возглавил русскую делегацию на мирных переговорах. Витте сумел в труднейших условиях добиться максимально возможных для России благоприятных итогов. Русскими остались Северный Сахалин, дальневосточные железные дороги, ряд концессий в Китае. Этот человек в острые моменты был, как «настоящий японец», улыбчиво неуступчив.

«Кулак в лайковой перчатке» – так писали о Витте американские газеты.

За границу – со своей валютой …

Так в 1897 году начался «золотой век» рубля. Обеспеченный золотом, он быстро завоевал статус чуть ли не самой популярной мировой валюты. Один из современников писал: «Когда граф Витте сделал рубль золотым, вся европейская элита предпочитала держать деньги в русских банкнотах».

Николаевский рубль свободно обменивался как на любую валюту в большинстве стран мира, так и на свой эквивалент – грамм золота. …Век, правда, оказался короток – всего 20 лет. С началом первой мировой войны в России, так же как и везде в мире, золотой стандарт рубля был отменен.

Эти 20 лет были, пожалуй, единственным прецедентом в отечественной истории, когда страна имела национальную свободно конвертируемую валюту. Правда, в 1921 году, когда деньги эпохи «военного коммунизма» окончательно обесценились и инфляция достигла критического уровня, Ленин принимает решение вернуть введенный графом Витте золотой стандарт рубля. Но продержалась это недолго.

Академик Леонид Абалкин пишет: «Успех денежной реформы Витте во многом связан с его политикой стабилизации бюджетной системы России. Витте, исходя из основ своего экономического воззрения, поднялся над примитивной и вульгарной (хорошо знакомой и нам) трактовкой экономии бюджетных средств как панацеи от всех бед... Бюрократической бережливости он противопоставил финансовую политику, направленную на всемерное «содействие экономическим успехам и развитию производительных сил страны».

Денежную реформу Витте оценил первый президент России Б.Н. Ельцин. Он видел в ней «положительный пример» для современной России и говорил по этому поводу: «Накануне первой мировой войны «золотой» рубль был самой твердой, самой надежной валютой в Европе. Верю, недалек тот день, когда наш с вами российский рубль снова будет вызывать такое же уважение в мире».

Статус страны – члена «клуба восьми высокоразвитых стран мира», требует, чтобы рубль стал мировой резервной валютой.

Не случайно примерно год назад Президент РФ Владимир Путин заявил: «Стране нужен рубль, свободно обращающийся на международных рынках, нужна крепкая и надежная связь с мировой экономической системой. В итоге, уезжая за границу, россияне смогут брать с собой только паспорт и российские рубли».

Перейти на полностью конвертируемый рубль было бы здорово. Тогда за границей мы могли бы гордиться не только воспетым Владимиром Маяковским «краснокожим» паспортом, но и твердой валютой своей страны. Вспомним еще раз Витте. Сто с лишним лет назад, в 1897 он говорил: «В России теперь происходит то же, что случилось в свое время на Западе: она переходит к капиталистическому строю... Россия должна перейти на него. Это мировой непреложный закон».


Марина Сальникова


 

Об авторе
Оставь комментарий

Войдите на сайт

Нет фото

Навигация по сайту